Sumario

1. Contexto de la reforma.- 2. Régimen legal del secreto de la investigación penal en la propuesta de reforma y en el derecho español.- 2.1. Los términos del Proyecto de Ley N.o 2508/2021-PE.- 2.2. Publicidad y secreto de las actuaciones en el proceso español: términos de comparación.- 2.2.1. Planteamiento.- 2.2.2. Publicidad y secreto en la instrucción penal, según la LECrim.- 2.2.3. Régimen sancionador en caso de infracción del carácter reservado de la instrucción.- 3. Valoración crítica de la reforma.- 3.1. Sobre las razones del proyecto.- 3.2. Un aspecto olvidado en el debate: el carácter confidencial de la investigación penal como garantía procesal y constitucional del investigado.- 4. Conclusión: entre el deber de sigilo y el derecho a la libertad de información.- 5. Referencias.

Resumen

El autor analiza la propuesta de reforma legislativa presentada por el Ejecutivo (Proyecto de Ley N.º 2508/2021-PE) que busca castigar con pena de prisión al agraviado, imputado, abogado o a la parte procesal que difunda información reservada de la investigación preparatoria del proceso penal, quebrantando el deber de sigilo que impone la legislación procesal sobre las actuaciones (art. 324 del CPP). Al hilo de la reforma, se estudia la compleja relación entre el interés de la investigación y el derecho fundamental a la información, esto a la luz de la experiencia sobre la materia en el derecho español.

Palabras clave: publicidad del proceso, secreto de las actuaciones, derecho a la libertad de información, garantías del imputado, investigación preparatoria

Fundamento legal: Proyecto de Ley N.º 2508/2021-PE; art. 324 del CPP; art. 139 de la Const. Pol.; arts. 417 y 466 del CP español; arts. 301 y 302 de la LECrim; art. 120 de la CE.

Recibido: 26-7-22
Aprobado: 5-8-22
Publicado en línea: 2-11-22

ABSTRACT

The author analyzes the legislative reform proposal presented by the Executive (N.° 2508/2021-PE Bill) that seeks to punish with prison sentence the aggrieved party, accused, lawyer or the procedural party who disseminates reserved information of the preparatory investigation of the criminal process, violating the duty of secrecy imposed by the procedural legislation on the proceedings (art. 324 of the CPP). In line with the reform, the complex relationship between the interest of the investigation and the fundamental right to information is studied, in light of the experience on the matter in Spanish law.

Keywords: publicity of the process, secrecy of the proceedings, right to freedom of information, guarantees of the accused, preparatory investigation

Title: Criminal preparatory investigation and media: regarding N.° 2508/2021-PE Bill, which creates the crime of dissemination of confidential information in criminal investigation

1. Contexto de la reforma

El 5 de julio del 2022 el Gobierno peruano, en ejercicio de las competencias que le atribuye el art. 107 de la Constitución, envió, mediante Oficio N.º 199-2022-PR, al Congreso de la República un proyecto de ley en el que se promueve crear el delito de “difusión de información reservada en la investigación penal”, con el fin de dar cobertura legal a la persecución y eventual sanción penal de la…