La exclusión del fiscal provincial en la etapa de investigación preparatoria: a propósito de los sesgos cognitivos

1. Introducción.— 2. Los sesgos cognitivos.— 3. La afectación del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.— 4. Propuesta práctica.— 5. Conclusiones.— 6. Referencias.

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Los sesgos son connaturales a la especie humana, estos se presentan en la toma de decisiones, por ejemplo, a la hora de archivar o formalizar la investigación. Por ello, el autor analiza cómo afectan los sesgos cognitivos del fiscal al correcto desarrollo de la investigación preparatoria, específicamente, en las diligencias preliminares, debido a que en esta subetapa la investigación puede ser formalizada o archivada sin control del juez. Dichas disposiciones pueden tener defectos de motivación, los cuales pueden advertirse mediante el remedio de elevación de actuados. No obstante, después de que el fiscal se formó la convicción de archivar, resulta sumamente complicado que este cambie su criterio, lo cual redunda en la afectación de la garantía de tutela jurisdiccional efectiva. En consecuencia, se propone que, ante opiniones distintas entre el fiscal superior y el provincial, se envíe la carpeta a otro fiscal, como sucede en la etapa intermedia. 

Palabras clave: archivo de la investigación, elevación de la carpeta fiscal, formalización de la investigación preparatoria, exclusión fiscal, victimodogmática, tutela jurisdiccional efectiva 

Fundamento legal: arts. 61, 62, 64, 334.5 y 346.4 del CPP; arts. 139.3 y 159 de la Const. Pol. 

Recibido: 20-7-23
Aprobado: 31-7-23
Publicado en línea: 4-9-23 

ABSTRACT 

Biases are connatural to the human species and are present in decision-making, for example, when it comes to filing or formalizing the investigation. Therefore, the author analyzes how the prosecutor's cognitive biases affect the correct development of the preparatory investigation, specifically in the preliminary proceedings, since in this sub-stage the investigation can be formalized or closed without the judge's control. Such provisions may have defects of motivation, which can be noticed by means of the remedy of elevation of acts. However, once the prosecutor has formed the conviction to close the case, it is extremely difficult for him to change his criterion, which affects the guarantee of effective jurisdictional protection. Consequently, it is proposed that, in the event of differing opinions between the superior prosecutor and the provincial prosecutor, the file be sent to another prosecutor, as happens in the intermediate stage. 

Keywords: closing of the investigation, elevation of the prosecutor's file, formalization of the preparatory investigation, prosecutor's exclusion, victimodogmatic, effective jurisdictional protection. 

Title: The exclusion of the provincial prosecutor in the preparatory investigation stage: on cognitive biases 

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