Sumario
1. Descripción de la realidad problemática.— 1.1. Vulneración del principio de igualdad que debe amparar a todo postulante.— 1.2. Vulneración de la interdicción de no arbitrariedad.— 1.3. Vulneración del principio de publicidad y transparencia.— 1.4. Vulneración de la línea de carrera de los magistrados de la República.— 1.5. Vulneración de la ética.— 1.6. Vulneración del principio de independencia y separación de poderes.— 1.7. Vulneración de la meritocracia.— 1.8. Vulneración del derecho de la sociedad a una administración de justicia correcta y eficiente.— 1.9. Impacto en el principio del juez natural.— 2. La razón de ser de los CNM.— 2.1. La experiencia del Consejo Nacional de Justicia y los persistentes intentos por someter a la judicatura.— 2.2. El fracaso del pluralismo en la conformación del CNM.— 2.3. El principio de responsabilidad de los integrantes del defenestrado CNM.— 3. Propuesta de solución.— 3.1. En relación a la entrevista.— 3.2. Los mecanismos de supervisión y/o control ciudadano sobre el proceso de selección, nombramiento y destitución.— 3.3. Principio de prevención en el seno de la institución: el combate a la cultura del secretismo.— 3.4. Las condiciones generales de postulación.— 3.5. Las prohibiciones.— 3.6. Los criterios aplicables al proceso de ratificación.— 3.7. Lo que debe garantizar el proceso de selección, nombramiento y ratificación.— 4. Conclusiones.— 5. Recomendaciones.— 6. Referencias bibliográficas.
Resumen
La autora analiza el fracaso del diseño constitucional y legal del Consejo Nacional de la Magistratura, y plantea implementar nuevos criterios de nombramiento, los cuales se deberán encontrar subordinados a los principios de transparencia, supervisión y meritocracia. Además, la autora propone reestructurar la etapa de la entrevista por la que deben pasar los candidatos a jueces y fiscales.
Palabras claves: Consejo de la Magistratura/ Ética pública/ Supervisión/ Meritocracia
ABSTRACT
The author analyzes the failure of the constitutional and legal design of the National Council of the Magistracy, and proposes to implement new appointment criteria, which must be subordinated to the principles of transparency, supervision and meritocracy. In addition, the author proposes restructuring the stage of the interview through which candidates must pass to judges and prosecutors.
Keywords: Council of the Magistracy / Public Ethics / Supervision / Meritocracy
Title: The selection of the members of the National Council of the Magistracy. Contributions for a debate and proposal of regulation of its attributions
1. Descripción de la realidad problemática
La publicación de audios por el Portal IDL-Reporteros puso en evidencia la existencia de una red de tráfico de influencias en el seno de la instancia encargada del nombramiento, ratificación y destitución de los magistrados de la República (CNM). Dicha red interactuaba con operadores políticos y con órganos judiciales y fiscales y, con ello, aseguraba el destinode puestos de trabajo a personas…
