El delito de peculado agravado: análisis de la Ley N.° 31178, que incorpora circunstancias agravantes al artículo 387 del Código Penal

[pp. 15-27]

Ronny Santillán Rodríguez

Univ.

Sumario

l. Introducción.-2. El delito de peculado en el Código Penal.- 3. Ley N.º 31178, que modifica el delito de peculado.-4. Circunstancias agravantes.-5. Pena.- 6. Conclusiones.- 7. Referencias bibliográficas.

Resumen

El delito de peculado es uno de los crímenes con mayor incidencia entre los delitos cometidos por funcionarios públicos. A la vista de este panorama, el legislador emitió la Ley N.° 31178, “Ley que modifica artículos del Código Penal respecto de circunstancia agravante derivada de la comisión del delito durante calamidad pública o emergencia sanitaria, y dicta otras disposiciones sobre la pena de inhabilitación en el Código Penal y leyes especiales”, a fin de lograr una mayor sanción a conductas más reprochables socialmente. En el presente artículo, el autor realiza un análisis detallado y preciso de este tipo penal y sus recientes modificaciones.

Fundamento legal: art. 387 del Código Penal

Palabras clave: Peculado / Caudales o efectos / Delitos especiales / Ley N.° 31178 / Circunstancias agravantes del peculado / Emergencia sanitaria

ABSTRACT

The graft felony is one of the crimes with major incidence between the felonies committed by public officials. At the sight of this overview, the legislator issued the Ley N.° 31178, “Ley que modifica artículos del Código Penal respecto de circunstancia agravante derivada de la comisión del delito de calamidad pública o emergencia sanitaria, y dicta otras disposiciones sobre la pena de inhabilitación en el Código Penal y leyes especiales”, with the purpose to achieve a major sanction to more social reproachable behaviors. In this paper, author brings a detailed and precise analysis of this penal type and its recent modifications.

Keywords: Graft / Currents or effects / Special felonies / Ley N.° 31178 / Graft aggravating circumstances / Sanitary emergency

Title: The aggravated graft felony: analysis of the Ley N.° 31178, that incorporates aggravating circumstances to the 387 article of the Código Penal

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Ronny Santillán Rodríguez

El delito de peculado agravado: análisis de la Ley N.° 31178, que incorpora circunstancias agravantes al artículo 387 del Código Penal

Número 86 • Agosto 2021 • pp. 15-27

ISSN 2313-268X • ISSN 2415-2285

Referencias Bibliográficas

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8.
Esta ley también agregó circunstancias agravantes dentro del texto de los delitos de malversación y colusión. Sobre la modificación al delito de colusión, véase Santillán Rodríguez, Ronny, “¿Colusión simple agravada? ¿Colusión agravada agravada? ¿De 6 a 20 años de pena?”, en LP. Pasión por el Derecho, Lima: 28 de abril del 2021. Recuperado de <https:// bit.ly/3s2fqqh>. Volver
9.
De acuerdo con el art. 317 del CP, se entiende por “organización criminal” a aquella organización de tres o más personas con carácter estable, permanente o por tiempo indefinido, que, de manera organizada, concertada o coordinada, se reparten diversas tareas o funciones destinadas a cometer delitos. Volver
10.
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11.
“El peculado agravado se da en el contexto de estos programas de apoyo y desarrollo social, en favor de los sectores denominados poblaciones de riesgo, donde los beneficiarios muchas veces se hallan en situación de pobreza o extrema pobreza, y donde se orientan las acciones del Estado en prevención, atención y apoyo a la población. Por ello, resulta particularmente reprochable que un funcionario o servidor público se apropie de los bienes destinados a satisfacer las necesidades apremiantes de los sectores más vulnerables de la población”. Hugo Álvarez, Jorge y Betty Huarcaya Ramos, Delitos contra la administración pública, análisis dogmático, tratamiento jurisprudencial y acuerdos plenarios, Lima: Gaceta Jurídica, 2018, p. 249. Volver
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Rojas Vargas, Delitos contra la administración pública, ob. cit., p. 509. Volver
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Loc. cit. Volver
17.
Para más información, véase el Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (Sinadis). Volver
18.
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19.
Esta agravante también se encuentra establecida en el art. 432 del Código Penal español. Así pues, esta legislación establece una primera agravante al exceder los 50 000 euros y una segunda “súper agravante” al excederse los 250 000 euros. Volver
20.
Cfr. Hugo Álvarez y Huarcaya Ramos, Delitos contra la administración pública, análisis dogmático, tratamiento jurisprudencial y acuerdos plenarios, ob. cit., p. 249. Volver
21.
Cáceres Julca, Roberto, “La pericia en los delitos contra la administración pública. Criterios para su valoración”, en Castañeda Otsu, Susana (coord.), Nuevo proceso penal y delitos contra la administración de justicia, Lima: Jurista, 2014, p. 415. Volver

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