Edición 90/DERECHO PROCESAL PENAL / DOCTRINA PRÁCTICA

Rosario Milagros Cumbay Flores

Rol del Ministerio Público, derecho al acceso a la justicia y brechas digitales en el uso de la cámara Gesell en un contexto de pandemia

Número 90 • Diciembre 2021 • pp. 211-222

ISSN 2313-268X (impresa) • ISSN 2415-2285 (en línea)

Rol del Ministerio Público, derecho al acceso a la justicia y brechas digitales en el uso de la cámara Gesell en un contexto de pandemia

[pp. 211-222]

Rosario Milagros Cumbay Flores

Univ.

Sumario

1. Introducción.- 2. Derecho al acceso a la justicia en un contexto de pandemia.- 3. Impacto de la pandemia de COVID-19 en el derecho al acceso a la justicia: breve diagnóstico.- 4. Rol del Ministerio Público en el uso de la cámara Gesell para las investigaciones de delitos contra la libertad sexual a menores de edad.- 5. Brechas digitales en el uso de la cámara Gesell y actuación del Ministerio Público.- 6. Desafíos en el uso de la cámara Gesell para el ejercicio del derecho al acceso a la justicia.- 7. Conclusiones y recomendaciones.- 8. Referencias bibliográficas.

Resumen

La pandemia de COVID-19 ha puesto al descubierto las brechas digitales que limitan aún más el uso de la cámara Gesell para las investigaciones de delitos contra la libertad sexual a menores de edad. En este estudio se plantea un diagnóstico preliminar, desafíos y recomendaciones que la administración de justicia debería implementar para contrarrestar el impacto de la pandemia en el derecho al acceso a la justicia.

Fundamento legal: art. 139.3 de la Const. Pol.

Palabras clave: Derecho al acceso a la justicia / Brechas digitales / Delito contra la libertad sexual a menores de edad / Cámara Gesell / Rol del Ministerio Público.

Recibido: 1-9-21
Aprobado: 20-9-21
Publicado en línea: 3-1-22

ABSTRACT

The COVID-19 pandemic has put on show the digital gaps that still limit the use of the Gesell chamber for the investigations of felonies against sexual indemnity to minors. In this study are raised preliminary diagnosis, challenges, and recommendations that the justice administration should implement to counter the pandemic impact in the right to justice access.

Keywords: Right to justice access / Digital gaps / Felony against the sexual indemnity to minors / Gesell chamber / Role of the Ministerio Público

Title: Role of the Ministerio Público, right to the justice access, and digital gaps in the use of the Gesell chamber in pandemic context

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Rosario Milagros Cumbay Flores

Rol del Ministerio Público, derecho al acceso a la justicia y brechas digitales en el uso de la cámara Gesell en un contexto de pandemia

Número 90 • Diciembre 2021 • pp. 211-222

ISSN 2313-268X (impresa) • ISSN 2415-2285 (en línea)

Referencias Bibliográficas

1.
Cabe recordar que Arnold Gesell, creador de la cámara que lleva su apellido, la hizo con la intención de que los niños no sintieran presión externa al ser observados. Esta cámara fue inicialmente un domo del tamaño de un pequeño aposento, dentro del cual él u otros investigadores interactuaban con los niños para observar detenidamente su comportamiento ante distintos estímulos y situaciones. Posteriormente, utilizó unos espejos de una sola vía, es decir, que dejaban a las personas que se situaban afuera ver con toda facilidad lo que tenía lugar adentro, mientras que quienes estaban en el domo no podían ver a los de afuera. Salgado García, Edgar, “Muybridge y Gesell. Pioneros de los métodos de investigación visual en psicología”, en Revista Costarricense de Psicología, vol. 31, n.° 2, San José: 2012, p. 89. Volver
2.
Tan grave es la situación y el desprestigio institucional del Ministerio Público que recientemente el exfiscal de la Nación Pedro Chávarry fue destituido del cargo por la Junta Nacional de Justicia, y posteriormente condenado por el Poder Judicial a cuatro años de pena suspendida por encubrimiento real. Otros exfiscales supremos y superiores siguen el mismo camino. De ese modo, Chávarry se convierte en el segundo fiscal de la Nación en ser condenado judicialmente a lo largo de la historia del Ministerio Público. La primera fue Blanca Nélida Colán. Volver
3.
Vid. Instituto Nacional de Estadística e Informática, Perú. Percepción ciudadana sobre gobernabilidad, democracia y confianza en las instituciones. Octubre 2019 – marzo 2020, Lima: INEI, 2020. Volver
4.
Cabe indicar que mediante la Ley N.° 30944 se crea la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público, que se encargará de controlar funcionalmente a los fiscales provinciales y superiores (con prevención, supervisión, inspección y sanción), excepto a los fiscales supremos. Al respecto, la Junta Nacional de Justicia ya había establecido las reglas y bases para el concurso público para la selección y nombramiento del jefe de esta instancia. Volver
5.
No puede dejar de señalarse que la vulnerabilidad de los niños y adolescentes se ve agravada cuando estos son mujeres, pobres, indígenas, homosexuales, migrantes, personas con discapacidad y sin capacidades digitales desarrolladas. Las inequidades, exclusión, marginación y desigualdades en este tipo de población son evidentemente graves. Volver
6.
De acuerdo a la UNODC ROPAN, en su Opinión Técnica Consultiva N.° 001/2014, la premisa fundamental de la utilización e importancia de la cámara Gesell en el tratamiento de los niños y niñas tiene que ver con la no revictimización de la víctima y/o el testigo, en especial si quien brindará su testimonio mediante una entrevista es niño, niña o adolescente. Ese testimonio que ha sido recogido en la cámara Gesell es grabado en formato de audio y video, es recogido por única vez y, con base en esta grabación, se realiza algún peritaje o se introduce al juicio oral como prueba para su lectura. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, El uso del anticipo de prueba para disminuir la revictimización de los niños, niñas y adolescentes en la República de Panamá. Opinión Técnica Consultiva N.º 001/2014, dirigida al Ministerio Público de la República de Panamá, Ciudad de Panamá: UNODC ROPAN, 2014, p. 56. Volver
7.
Tal como lo recuerda Negrete, hoy en día la cámara Gesell ha cobrado diversos usos en los procesos e investigaciones. Así, por ejemplo, se utiliza para realizar entrevistas, declaraciones, anticipos de prueba, pericias comúnmente psicológicas y reconocimientos judiciales de sospechosos. Negrete Basantez, Andrés, La cámara de Gesell como mecanismo idóneo para la recepción de testimonios anticipados de niños y niñas víctimas de delitos sexuales frente a las garantías del debido proceso y el derecho a la defensa, tesis para optar el título de abogado, Quito: Pontificia Universidad Católica del Ecuador, 2019, p. 54. Volver
8.
En este acápite conviene recordar que la víctima es toda persona que ha sufrido un daño en su integridad física o mental, en su patrimonio, o que sus derechos han sido afectados sustancialmente. La definición de víctima responde a un asunto más criminológico que jurídico, y por ello plantea que la víctima es aquella persona a quien se le ha causado un daño individual o colectivo, físico, mental, patrimonial o moral. En palabras más sencillas, es la persona que ha padecido de violencia a través del comportamiento de otro individuo. Yépez, citado por Negrete Basantez, La cámara de Gesell como mecanismo idóneo para la recepción de testimonios anticipados de niños y niñas víctimas de delitos sexuales frente a las garantías del debido proceso y el derecho a la defensa, ob. cit., p. 39. Volver
9.
De acuerdo a Beristain, son tres los niveles de victimización: primaria, secundaria y terciaria. La victimización primaria es la que se produce directamente del crimen o hecho delictivo. La victimización secundaria es todo aquello que deriva del hecho delictivo ocurrido: pueden ser los sufrimientos, los traumas y los recordatorios que este le puede ocasionar o que sean provocados. Por ejemplo, cuando el juez, policía, peritos, médicos o fiscal redundan en esos recordatorios. La victimización terciaria ocurre de la conducta posterior de la misma víctima. Esta se expresa en la estigmatización, las etiquetas sociales, como consecuencia o valor añadido de las victimizaciones primarias y secundarias que la preceden. Beristain, Antonio, Transformación del derecho penal y la criminología hacia la victimología: dignidad ético-mística de las macrovíctimas, Lima: Ara, 2008, p. 36. Tanto la victimización secundaria como la terciaria inciden en agravar la condición de la víctima. A ello se agrega que, para la Organización de Naciones Unidas, la revictimización no ocurre con la acción delictiva, sino con la respuesta de las instituciones públicas y el entorno hacia la víctima, ya que esta es provocada por el sistema judicial cuando se produce una intervención inoportuna o inapropiada por parte de sus operadores. Negrete Basantez, La cámara de Gesell como mecanismo idóneo para la recepción de testimonios anticipados de niños y niñas víctimas de delitos sexuales frente a las garantías del debido proceso y el derecho a la defensa, ob. cit., p. 40. Volver
10.
Espinoza, Andrés y Sonia Pérez, “Acceso a la justicia en tiempos de pandemia. Una oportunidad para el cambio”, en Lamula.pe, Lima: 3 de agosto del 2021, párr. 3. Volver
11.
Espinoza y Pérez, “Acceso a la justicia en tiempos de pandemia. Una oportunidad para el cambio”, art. cit., párr. 6. Volver
12.
Díaz Cubas, Noelia, “El rol del magistrado en contexto de pandemia: necesidad de magistrados 4.0”, en Revista Sapere, n.° 20, Lima: 2020, p. 13. Volver

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