Sumario

1. Introducción.- 2. Políticas Públicas de deshacinamiento: análisis doctrinal, procedimental, legal y jurisprudencial.- 3. Sistema penitenciario y políticas públicas en un contexto de pandemia de COVID 19.- 4. Análisis de las propuestas de solución.- 5. Referencias.

Resumen

Para el Instituto Nacional Penitenciario resultó un enorme desafío implementar las políticas públicas que coadyuven a la rehabilitación, reeducación y reinserción de los internos en un contexto de pandemia de COVID-19, más aún cuando se generó un cambio de paradigma laboral: el trabajo remoto y la virtualidad de las audiencias. En el presente artículo, la autora analiza la efectividad y la incidencia de dichas políticas en los procesos de beneficio penitenciario de liberación condicional e identifica sus avances y dificultades, que no han sido ajenos a los problemas existentes antes de la pandemia en los establecimientos penitenciarios.

Palabras clave: Políticas públicas / Deshacinamiento carcelario / COVID-19 / Liberación condicional.

Fundamento legal: D. Leg. N.° 1513.

Recibido: 22-8-20
Aprobado: 15-12-20
Publicado en línea: 3-2-22

ABSTRACT

For the Instituto Nacional Penitenciario, it was an enormous challenge to implement public policies that contribute to the rehabilitation, reeducation, and reintegration of those deprived of liberty in a context of the COVID-19 pandemic, even more so when a change in the work paradigm was generated: remote work and the virtuality of the hearings. In this article, the author analyzes the effectiveness and incidence of these policies in the prison benefit processes of parole and identifies their progress and difficulties, which have not been unrelated to the problems that existed before the pandemic in penitentiary establishments.

Keywords: Public policies / Prison decrowding / COVID-19 / Conditional release.

Title: Public policies for prison overcrowding and their impact on prison parole benefit processes in a pandemic context

1. Introducción

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el órgano rector del sistema penitenciario nacional, posee autonomía normativa y administrativa y se encarga de la dirección de todos los establecimientos carcelarios del país. Como es sabido, desde hace varias décadas el INPE se encuentra inmerso en una crisis institucional cada vez más intensa, arraigada e inmanejable, la que ha desbordado su…