Extradición y justicia transicional en Colombia: tensión de derechos frente al examen de suficiencia probatoria en la jurisdicción especial de paz

1. Introducción.- 2. Los retos de la justicia transicional.- 3. Extradición en el SIVJRNR.- 4. Caso Santrich y facultades de prueba, debate al interior de la Sección de Revisión de la JEP.- 5. Estándar de prueba: grados de suficiencia probatoria y el estándar más allá de duda razonable.- 6. Consideraciones a debate: la Sección de Revisión bajo la mirada de los grados de suficiencia probatoria.- 7. Conclusiones.- 8. Referencias.

Colombia, en un caso sui generis de justicia transicional, realizó un acuerdo de paz con las FARC-EP, una de las guerrillas más antiguas del mundo. Con este propósito, desarrolló instituciones y legislación a fin de alcanzar la paz y la reconciliación, así como para satisfacer los deseos de justicia de las víctimas. La aplicación de este acuerdo generó debate respecto a la competencia de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y a la posibilidad de que la Sección de Revisión valorara pruebas a fin de examinar las solicitudes de extradición. Para esto último es necesario la formulación de un estándar de prueba aplicable en las decisiones de la Sección de Revisión, que sea acorde a los retos y esfuerzos que implican el equilibrio de la normatividad vigente en materia de extradición, que brinde seguridad jurídica para la implementación de los acuerdos de paz y que cumpla con los objetivos del proceso transicional.

Palabras clave: garantía de no extradición, estándar de la prueba, extradición, justicia transicional, estándar BARD, in dubio pro reo, proceso de paz, víctimas de conflicto.

Fundamento legal: art. 19 (transitorio) de la Constitución de Colombia

Recibido: 11-12-21
Aceptado: 14-1-22
Publicado en línea: 3-3-22

ABSTRACT

Colombia, in a sui generis case of transitional justice, made a peace agreement with the FARC-EP, one of the oldest guerrilla groups in the world. For this purpose, it developed institutions and legislation in order to achieve peace and reconciliation, as well as to satisfy the victims' desire for justice. The application of this agreement generated debate regarding the jurisdiction of the Special Jurisdiction for Peace (JEP) and the possibility that the Review Section would assess evidence in order to examine extradition requests. For the latter, it is necessary to formulate a standard of evidence applicable to the decisions of the Review Section, which is consistent with the challenges and efforts involved in balancing the current regulations on extradition, which provides legal certainty for the implementation of the peace agreements and that meets the objectives of the transitional process.

Keywords: non-extradition guarantee, standard of proof, extradition, transitional justice, BARD standard, in dubio pro inmate, peace process, conflict victims.

Title: Extradition and transitional justice in Colombia: tension of rights against the examination of evidentiary sufficiency in the special peace jurisdiction